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“2012年，我國制造業(yè)增加值為20792.62億美元，在全球制造業(yè)占比約20%，與美國相當。我國已成為世界制造大國。然而，我國制造業(yè)卻是大而不強。”12月2日，在廣東東莞舉行的“數控一代”機械產(chǎn)品創(chuàng )新應用示范工程工作交流會(huì )上，中國工程院院長(cháng)周濟透露，中國工程院開(kāi)展的《制造強國戰略研究》重大咨詢(xún)項目提出了在2025年進(jìn)入制造強國行列的指導方針和戰略對策。
周濟說(shuō)，實(shí)現由制造大國向制造強國的轉變，是新時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的重大課題。為此，中國工程院2013年1月啟動(dòng)并開(kāi)展了《制造強國戰略研究》重大咨詢(xún)項目。
經(jīng)過(guò)50多位院士和100多位專(zhuān)家一年多的調研，咨詢(xún)項目取得初步研究成果，提出了實(shí)施“中國制造2025”的建議，明確了我國成為制造強國的階段性目標和各項指標，提出了在2025年進(jìn)入制造強國行列的指導方針和戰略對策。
項目組認為，我國制造業(yè)大而不強，存在的主要問(wèn)題是自主創(chuàng )新能力不強，核心技術(shù)和關(guān)鍵元器件受制于人;產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出;資源利用效率偏低;產(chǎn)業(yè)結構不合理，大多數產(chǎn)業(yè)尚處于價(jià)值鏈的中低端。
怎樣才算是制造強國?項目組認為制造強國應具備4個(gè)主要特征：雄厚的產(chǎn)業(yè)規模、優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結構、良好的質(zhì)量效益和持續的發(fā)展潛力。
根據這些特征，項目組建立了由4項一級指標、18項二級指標構成的制造業(yè)評價(jià)體系，以美、德、日、英、法、韓等主要工業(yè)化國家為參考，計算出其歷年來(lái)的制造業(yè)綜合指數。據此，報告預測，我國進(jìn)入制造強國的進(jìn)程大概為：2025年可進(jìn)入世界第二方陣，邁入制造強國行列，2035年將位居第二方陣前列，2045年可望進(jìn)入包括美、德、日的第一方陣，成為具有全球引領(lǐng)影響力的制造強國。
周濟指出，“中國制造2025”的發(fā)展體現為四大轉變和一條主線(xiàn)，這就是由要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變，由低成本競爭優(yōu)勢向質(zhì)量效益競爭優(yōu)勢轉變，由資源消耗大、污染物排放多的粗放制造向綠色制造轉變，由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉變。其主線(xiàn)是體現信息技術(shù)與制造技術(shù)的深度融合。最終目標是打造中國制造升級版，進(jìn)入制造強國行列，實(shí)現工業(yè)化。
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