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熱流道模具是制造業(yè)的重要基礎裝備，它是“無(wú)以倫比的效益放大器”。沒(méi)有高水平的熱流道模具，也就沒(méi)有高水平的工業(yè)產(chǎn)品，因此熱流道模具技術(shù)也成為衡量一個(gè)國家產(chǎn)品制造水平的重要標志之一。正因為熱流道模具的重要性及其在國民經(jīng)濟中的重要地位，因此自1998年3月國務(wù)院頒布《當前產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)的決定》以來(lái)，熱流道模具工業(yè)一直被提到很高的位置，國家也給予了一些鼓勵和扶持政策。
在國家支持下，雖然我國熱流道模具產(chǎn)值已是世界第三，但總體水平仍要比工業(yè)發(fā)達國家落后許多，熱流道模具工業(yè)在我國仍舊還是幼稚工業(yè)，熱流道模具進(jìn)出口逆差每年超過(guò)10億美元。隨著(zhù)我國加入WTO，熱流道模具出口前景越來(lái)越好，我國熱流道模具工業(yè)還需發(fā)展得更快些，才能適應形勢的發(fā)展。熱流道模具工業(yè)要發(fā)展得更快些，就需要調動(dòng)各種積極因素，需要得到各方面的大力支持，其中政府各部門(mén)的支持和自身的努力是最主要的。發(fā)展熱流道模具工業(yè)的措施意見(jiàn)和政策建議如下：
1.出臺相應政策，引導投資方向
建議借鑒日本在上世紀六、七十年代的幾個(gè)振興法(振興措施)的制訂及實(shí)施的經(jīng)驗，針對我國需要振興的熱流道模具等行業(yè)，制訂我們的法律法規。配合新制訂的法律法規，采取政府干預和經(jīng)濟扶持政策，出臺相應的政策措施，以立法形式在金融、稅收、技改等方面給予支持。
鑒于熱流道模具產(chǎn)品凈增值率高，熱流道模具企業(yè)增值稅稅負比機械工業(yè)其他行業(yè)平均水平高出1倍，因此建議減輕熱流道模具企業(yè)的增值稅負擔，或繼續執行先征后返政策，或降低增值稅稅率，例如從17%降為5%～10%。
鼓勵對發(fā)展熱流道模具的投資。例如投資熱流道模具廠(chǎng)的建設資金可以抵扣企業(yè)所得稅;對熱流道模具企業(yè)引進(jìn)關(guān)鍵設備及生產(chǎn)熱流道模具所需的原材料和零配件實(shí)行減免進(jìn)口稅來(lái)鼓勵高新技術(shù)及其產(chǎn)品的引進(jìn)等。
2.加快體制改革，調整產(chǎn)業(yè)結構
目前熱流道模具行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不合理。主要表現在企業(yè)組織結構、產(chǎn)品結構、技術(shù)結構及進(jìn)出口結構等方面。“十一五”期間應在有關(guān)政策的引導下，采取積極措施進(jìn)行調整，使之逐步合理化。例如鼓勵專(zhuān)業(yè)化、商品化生產(chǎn)，鼓勵大型、精密、復雜、長(cháng)壽命熱流道模具及熱流道模具標準件生產(chǎn)，鼓勵主輔分離，使熱流道模具生產(chǎn)從附屬走向獨立。
3.市場(chǎng)化運作，大力發(fā)展熱流道模具產(chǎn)業(yè)鏈集群
在“十一五”期間，一方面要支持鼓勵有條件的地方建設具有較高水平和較大能力的熱流道模具生產(chǎn)集聚基地(或叫熱流道模具城、熱流道模具園區)，通過(guò)市場(chǎng)化運作，逐步形成地區性的較為配套的熱流道模具生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。
另一方面建議以汽車(chē)覆蓋件熱流道模具為主要服務(wù)對象，通過(guò)積極引導，形成以現有較大實(shí)力和較高水平的企業(yè)領(lǐng)頭的地區性汽車(chē)熱流道模具制造網(wǎng)絡(luò )。網(wǎng)絡(luò )是一個(gè)企業(yè)聯(lián)合體，或叫戰略聯(lián)盟，有共同的技術(shù)平臺，有緊密的協(xié)作關(guān)系，可按虛擬企業(yè)運作，是一個(gè)利益的共同體。如果獲得成功，2010年至2020年期間可在行業(yè)內逐步推廣。
4.積極培育領(lǐng)軍企業(yè)
根據現在國內外發(fā)展情況來(lái)看，現在已經(jīng)到了應該將“規模效應”提到議事日程上的時(shí)候了。國際上已經(jīng)有了不少產(chǎn)值超過(guò)1億美元的熱流道模具企業(yè)，最大的熱流道模具企業(yè)已發(fā)展為跨國集團，其年產(chǎn)值高達40億美元(含熱流道模具及熱流道模具相關(guān)產(chǎn)品)。國內已經(jīng)有了一批年產(chǎn)值超過(guò)1億元人民幣的企業(yè)。這些企業(yè)對促進(jìn)熱流道模具行業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。“十一五”期間應該針對發(fā)展重點(diǎn)，在國家支持下，有所選擇地重點(diǎn)培養一批“領(lǐng)軍企業(yè)”。為此希望能在國家計劃中列入少量的熱流道模具重點(diǎn)項目，成為國家專(zhuān)項，并對其實(shí)行政策傾斜。
5.加強產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)熱流道模具行業(yè)科技攻關(guān)工作
建議政府有關(guān)部門(mén)建立熱流道模具發(fā)展基金，用以熱流道模具行業(yè)共性技術(shù)的開(kāi)發(fā)、研究和創(chuàng )新項目，并對“龍頭企業(yè)”作重點(diǎn)支持。要在國家有關(guān)部門(mén)大力支持下，加強產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)熱流道模具行業(yè)科技開(kāi)發(fā)和技術(shù)攻關(guān)工作，組織行業(yè)內產(chǎn)學(xué)研重點(diǎn)單位，分工合作，聯(lián)合工作，爭取早出成果，多出成果，共同享受成果，并使成果產(chǎn)業(yè)化，以迅速提高行業(yè)的技術(shù)水平。
隨著(zhù)熱流道模具工業(yè)的不斷發(fā)展，熱流道模具質(zhì)量檢測工作已越來(lái)越迫切，但至今我國只有一個(gè)國家級檢測中心，建議建立更多全國性的檢測中心。
7.加強熱流道模具標準化工作
推進(jìn)熱流道模具標準件大批量規?；a(chǎn)，搞好熱流道模具標準件的產(chǎn)需銜接，促進(jìn)熱流道模具標準件使用覆蓋率的不斷提高和行業(yè)的不斷發(fā)展。
要積極培育熱流道模具大市場(chǎng)，努力提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)熱流道模具標準件上品種、上水平、上規模;逐步建立起適應我國國情的熱流道模具科研設計、人才培訓和生產(chǎn)體系，不但要使我國進(jìn)一步成為熱流道模具生產(chǎn)大國，更要努力使我國逐漸成為熱流道模具生產(chǎn)強國。
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