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在1月27日的國新辦發(fā)布會(huì )上，工信部公布數據顯示，2014年全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)8.3%，而2013年這一數據為9.7%。“我國工業(yè)增長(cháng)正從高速轉向中高速。”工信部副部長(cháng)毛偉明表示，在增速之外，要看到我國工業(yè)經(jīng)濟朝著(zhù)形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的方向加速演進(jìn)，經(jīng)濟平穩運行的動(dòng)力在正常有序的轉換。
“對2015年規模以上工業(yè)增加值增速，工信部設定為8%，這個(gè)目標仍不低。”工信部運行監測協(xié)調局副局長(cháng)黃利斌表示，當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增長(cháng)速度換擋，結構調整陣痛，增長(cháng)動(dòng)力轉換，要完成這個(gè)目標仍然需要付出艱巨的努力。
民生投資增速較大
2014年，我國工業(yè)投資達20.45萬(wàn)億元，增速同比回落4.9個(gè)百分點(diǎn)。
其中，國家支持鼓勵發(fā)展的行業(yè)、與民生相關(guān)的行業(yè)投資增速保持較高水平，食品制造業(yè)投資同比增長(cháng)22%，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)投資增長(cháng)16.1%，醫藥制造業(yè)投資增長(cháng)15.1%。而部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)投資增速明顯回落，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)投資下降5.9%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)投資僅增長(cháng)4.1%。“這說(shuō)明我國工業(yè)結構內部產(chǎn)生了積極變化。”毛偉明說(shuō)。
工業(yè)投資的變化效果明顯。2014年，我國新能源汽車(chē)累計生產(chǎn)8.39萬(wàn)輛，同比增長(cháng)近4倍。軟件和信息技術(shù)服務(wù)、工業(yè)設計、現代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)繼續快速發(fā)展，促進(jìn)了工業(yè)結構升級。相反，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等需要調整和壓縮的行業(yè)生產(chǎn)增速則明顯回落。2014年，粗鋼、水泥、平板玻璃產(chǎn)量同比分別僅增長(cháng)0.9%、1.8%和1.1%，增幅同比回落都在5個(gè)百分點(diǎn)以上；10種有色金屬產(chǎn)量?jì)H增長(cháng)7.2%，同比回落2.7個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí)，我國工業(yè)發(fā)展動(dòng)力從傳統增長(cháng)點(diǎn)轉向新增長(cháng)點(diǎn)，傳統產(chǎn)業(yè)高端化不斷改革，新興產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。2014年，我國在超級計算機、百萬(wàn)千瓦級核電裝備、大型飛機等方面取得了新的重大突破，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)12.3%，占制造業(yè)增加值比重上升到12.8%。其中，裝備制造業(yè)和電子制造業(yè)增加值增速分別達到10%和12.2%。
“我國已經(jīng)連續多年蟬聯(lián)全球制造業(yè)第一大國，在這么大的基數上，仍然能實(shí)現這么快的增長(cháng)，實(shí)屬不易。”毛偉明說(shuō)。
工業(yè)信息深度融合
毛偉明表示，目前物聯(lián)網(wǎng)和車(chē)聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展迅速，下一步要深化工業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的融合，并實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范專(zhuān)項行動(dòng)。
據介紹，2014年我國物聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售收入達6000億元，增長(cháng)30%以上。近幾年我國物聯(lián)網(wǎng)綜合增速達30%以上，傳感器、射頻技術(shù)、TD-LTE、芯片設計制造等技術(shù)領(lǐng)域取得極大突破，在工業(yè)、環(huán)保、交通、民生服務(wù)等領(lǐng)域逐漸形成規?；瘧?，商業(yè)模式逐步成熟。
“手機無(wú)疑是智能終端，今后汽車(chē)也是行走在公路上的智能終端。”毛偉明如此比喻說(shuō)，目前我國車(chē)聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)已達900萬(wàn)，增長(cháng)速度還在不斷翻新。
在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的推動(dòng)下，我國工業(yè)化和信息化深度融合取得明顯效果，基于互聯(lián)網(wǎng)基礎上的新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式不斷涌現，在信息化基礎上改造提升傳統產(chǎn)業(yè)的步伐不斷加快，基于軟件和信息服務(wù)業(yè)、云計算、大數據等新型業(yè)態(tài)下的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展。
2014年，服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重再次超過(guò)了工業(yè)，成為經(jīng)濟發(fā)展的主要拉動(dòng)力，而信息消費在其中貢獻很大。工信部公布的數據顯示，2014年我國信息消費規模達到2.8萬(wàn)億元，增長(cháng)18%；電子商務(wù)交易額約12萬(wàn)億元，增長(cháng)20%。
“信息消費帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)1.2萬(wàn)億元的發(fā)展，對GDP貢獻約0.8個(gè)百分點(diǎn)，由此可見(jiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也是兩化融合的成果體現。”毛偉明說(shuō)。
公布涉企收費清單
工信部新聞發(fā)言人、運行監測協(xié)調局局長(cháng)鄭立新回答《經(jīng)濟日報》記者提問(wèn)時(shí)透露，工信部正在推動(dòng)中央部門(mén)和各地區行政審批前置收費清單盡快公布，建立全國涉企收費項目庫，并加大對清單之外違規收費的曝光和查處力度。
2014年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》，最突出的亮點(diǎn)就是通過(guò)清單制度來(lái)規范涉企收費，用毛偉明的話(huà)來(lái)說(shuō)就是：“清單以?xún)茸鰷p法，清單以外零收費。”
不僅如此，地方和部門(mén)擅自設立收費項目的權限被取消，行政審批前置服務(wù)收費得到規范，從源頭上規范了與行政審批相關(guān)的中介收費。
據介紹，目前涉企收費清單制度逐步建立，全國和各地區涉企收費行政事業(yè)性收費和政府基金清單都已對外公布，并且建立了常態(tài)化的公示制度。
清理規范涉企收費取得了明顯成效。據統計，全國普惠性降稅每年為企業(yè)和居民減輕負擔400多億元，各省份取消、停征、減免涉企收費的項目，每年為企業(yè)和居民減輕負擔1000億元以上。
“目前工信部還建設了覆蓋全國3000多家企業(yè)的減輕企業(yè)負擔的調查信息平臺，及時(shí)了解企業(yè)負擔的變化，并且建立了全國和各省區市企業(yè)的舉報和督辦制度。”鄭立新介紹說(shuō)。
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