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繼今年兩會(huì )期間總理的政府工作報告首次提出要制定《中國制造2025》規劃綱要后，日前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議再次強調，要加快推進(jìn)實(shí)施《中國制造2025》，實(shí)現制造業(yè)升級。作為中國制造業(yè)發(fā)展的一件大事，制造強國戰略不僅被提上日程，而且正緊鑼密鼓地加快推進(jìn)實(shí)施。
深刻影響宏觀(guān)經(jīng)濟
實(shí)施《中國制造2025》對我國的宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展具有深遠影響。我國正處于加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中，制造業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱和基礎。無(wú)論是發(fā)達國家，還是中國，在工業(yè)化歷史進(jìn)程中，工業(yè)的主導地位從未改變，支撐作用不容忽視。
實(shí)施《中國制造2025》能夠“進(jìn)入”政府工作報告具有重要意義。其重要一條是明確了工業(yè)、制造業(yè)在實(shí)現兩個(gè)百年目標中肩負重任，加強和支持著(zhù)實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展，必將推動(dòng)中國工業(yè)和制造業(yè)加快提質(zhì)增效、轉型升級。
實(shí)施《中國制造2025》是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要路徑。當前經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到很大困難。企業(yè)反映需求不旺、訂單不足、價(jià)格低迷；資金、勞動(dòng)力等要素趨緊，融資成本攀升，壓力尚未緩解；企業(yè)家投資信息不足等現象普遍存在?！吨袊圃?025》的實(shí)施必將釋放和引發(fā)更多的發(fā)展機遇和改革措施，也會(huì )帶動(dòng)和輻射到能源、交通、基礎設施建設以及物流、商貿等各個(gè)領(lǐng)域。我們應當提振信心、自立圖強、不懈努力，真正把《中國制造2025》落實(shí)好，通過(guò)制造業(yè)轉型升級引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)。
把握核心抓好關(guān)鍵
實(shí)施《中國制造2025》要把握核心要義。其核心內容重在創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型升級，邁向中高端。要加強科技創(chuàng )新，健全產(chǎn)學(xué)研用相結合的制造業(yè)創(chuàng )新體系，加快重大科技專(zhuān)項和行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化，提升關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)創(chuàng )新能力。要促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，加快發(fā)展智能制造。要強化制造基礎，提升品牌質(zhì)量，組織實(shí)施制造業(yè)標準化，并盡力提升為國際標準。要推進(jìn)綠色低碳制造，加快結構調整，加快對傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。加快實(shí)現制造業(yè)的服務(wù)化，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
實(shí)施《中國制造2025》要抓好關(guān)鍵領(lǐng)域。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調，要順應“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線(xiàn)，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備等10大領(lǐng)域，強化工業(yè)基礎能力，提高工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)智能制造、綠色制造。促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，提升制造業(yè)層次和核心競爭力。
按照制造強國戰略部署，我國計劃用3個(gè)十年左右的時(shí)間，按照三步走戰略完成由制造業(yè)大國向制造業(yè)強國的轉變。其中，《中國制造2025》是“三步走”的第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。要力爭通過(guò)十年的努力，進(jìn)入全球制造業(yè)的第二方陣。為順利推進(jìn)《中國制造2025》實(shí)施，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確，我國將推出中國制造重點(diǎn)領(lǐng)域升級方向綠皮書(shū)目錄指引，動(dòng)態(tài)調整、滾動(dòng)推進(jìn)。要堅持市場(chǎng)主導、改革創(chuàng )新，發(fā)揮企業(yè)主體作用。力爭通過(guò)不懈努力奮斗，打造中國制造業(yè)升級版。
（本報記者 司建楠 執筆）
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