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各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)：
根據《商務(wù)領(lǐng)域信用信息管理辦法》（商信用發(fā)[2007]254號）、《2007年商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設工作要點(diǎn)》（商信用字[2007]3號）和全國商務(wù)信用工作會(huì )議的要求，商務(wù)領(lǐng)域信用信息系統（www.creditsys.gov.cn）已于10月1日開(kāi)通試運行。為做好信息歸集、上傳、維護、使用、保密等工作，切實(shí)發(fā)揮信用信息系統的各項功能和作用，現就有關(guān)事項通知如下：
一、各司其職，明確各單位信息歸集、維護的任務(wù)分工
地方商務(wù)主管部門(mén)信用信息歸集工作的主要任務(wù)包括：1、對于生豬定點(diǎn)屠宰、再生資源回收管理、洗染業(yè)、零售商供應商管理等商務(wù)部沒(méi)有建立信息管理系統的業(yè)務(wù)，地方商務(wù)主管部門(mén)要按照商務(wù)部的具體要求，完成這些業(yè)務(wù)領(lǐng)域信用信息的歸集上傳工作。2、對于石油市場(chǎng)管理、拍賣(mài)、典當、對外貿易經(jīng)營(yíng)者管理、國際貨運代理、援外物資及成套項目管理、對外承包工程、對外勞務(wù)合作、境外投資、技術(shù)進(jìn)出口管理、機電產(chǎn)品國際招投標等，已完成歷史數據歸集工作的業(yè)務(wù)，地方商務(wù)主管部門(mén)要核實(shí)企業(yè)的基礎信息并補充缺失的信息項。3、地方商務(wù)主管部門(mén)要特別注意，將本部門(mén)做出或獲得的行政處罰信息歸集上傳到商務(wù)領(lǐng)域信用信息系統。市、縣商務(wù)主管部門(mén)要將信用信息歸集到省級或計劃單列市的商務(wù)主管部門(mén)，再由后者歸集、上傳到商務(wù)領(lǐng)域信用信息系統。
對于一些地方特有的信用信息和依據新頒布的法律法規產(chǎn)生的信用信息，相關(guān)主管單位也要及時(shí)歸集上傳到信用信息系統。
各地商務(wù)主管部門(mén)要根據各項業(yè)務(wù)的工作基礎，排出信息歸集工作的時(shí)間表。今年年底前要完成歷史信用信息的錄入工作，明年上半年完成已錄入基礎信息的核實(shí)、補充工作。對今后產(chǎn)生的信息要形成制度，隨時(shí)歸集。
二、因地制宜，合理選擇信用信息的歸集方式
各單位可根據本單位信用信息的具體情況，確定信用信息歸集的方式。地方商務(wù)主管部門(mén)已建立信用或業(yè)務(wù)信息數據庫的，可通過(guò)電子密鑰登陸：www.creditsys.gov.cn下載標準格式后，轉換成Excel數據庫文件匯總整理后發(fā)送至creditsys@ec.com.cn，由信用信息系統的技術(shù)人員從后臺批量導入；也可與電子商務(wù)中心技術(shù)人員聯(lián)系，通過(guò)前置交換機等技術(shù)手段實(shí)現實(shí)時(shí)共享。
地方商務(wù)主管部門(mén)沒(méi)有相關(guān)業(yè)務(wù)信息數據庫的，要利用“商務(wù)領(lǐng)域信用信息系統”作為業(yè)務(wù)管理和信用建設的平臺，通過(guò)手工錄入方式完成有關(guān)信息的數字化工作。對于2007年11月30日前產(chǎn)生的信用信息，由各單位業(yè)務(wù)處室歸集本轄區范圍內的業(yè)務(wù)信息，并轉換成標準格式數據庫文件，再由信用工作牽頭處室匯總發(fā)送至creditsys@ec. com.cn。對于12月1日后新產(chǎn)生的信用信息，由各業(yè)務(wù)處室通過(guò)業(yè)務(wù)密鑰登陸系統后，逐條錄入；沒(méi)有申請業(yè)務(wù)密鑰的，也可以按信用信息標準格式提供給本單位信用工作牽頭處室，由其逐條錄入。
三、以共享為主，合理確定信用信息共享和公開(kāi)的范圍
要依據《政府信息公開(kāi)條例》和《商務(wù)領(lǐng)域信用信息管理辦法》的有關(guān)規定，促進(jìn)信用信息的共享和公開(kāi)。商務(wù)部機關(guān)用戶(hù)可以共享全國范圍的信用信息；地方商務(wù)主管部門(mén)的共享用戶(hù)和業(yè)務(wù)用戶(hù)可以共享所在省、自治區、直轄市或新疆生產(chǎn)建設兵團范圍內的信用信息，綜合用戶(hù)可以共享全國范圍內的信用信息。系統中信用信息向社會(huì )公開(kāi)的內容和范圍，由產(chǎn)生或提供信用信息的商務(wù)部業(yè)務(wù)司局或地方商務(wù)主管部門(mén)依據相關(guān)規定確定。
四、加強信用信息系統的應用，推進(jìn)信用分類(lèi)管理
要充分利用“商務(wù)領(lǐng)域信用信息系統”提供的信息共享服務(wù)，比對和核查企業(yè)信用信息，進(jìn)行分析預警和分類(lèi)監管，提高監管效能。在生豬定點(diǎn)屠宰、直銷(xiāo)、拍賣(mài)、典當、特許經(jīng)營(yíng)、二手車(chē)管理、貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口、外資管理、對外承包工程、對外勞務(wù)合作、對外援助成套及物資項目、機電產(chǎn)品國際招投標管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，要強化信用信息應用，將企業(yè)的信用狀況與行政審批、市場(chǎng)準入與退出、項目招標、貿易融資等業(yè)務(wù)工作結合起來(lái)，對于信用狀況好的企業(yè)給予便利或優(yōu)惠，對于信用狀況差的企業(yè)進(jìn)行限制或加強監管。
五、加強密鑰管理和信息保密工作
信用信息系統數據量龐大，其中很多信息目前尚不能公開(kāi)，必須高度重視保密工作。各單位要按照《關(guān)于申領(lǐng)“商務(wù)領(lǐng)域信用信息系統”電子密鑰及加強密鑰管理的通知》（商辦信用函[2007]2號）要求，加強密鑰管理，做到申領(lǐng)、使用、保管、歸還全過(guò)程嚴格管理，一旦遺失要及時(shí)報告商務(wù)部信用辦。電子密鑰僅限于地方各級商務(wù)主管部門(mén)圍繞所涉及到的業(yè)務(wù)領(lǐng)域用于正常的工作需要，嚴禁外傳或轉借。嚴禁將非公開(kāi)的信用信息向社會(huì )散布。如有違反規定的，將依據有關(guān)法律法規追究相關(guān)人員的責任。
六、加強信息溝通，及時(shí)通報工作情況
各單位要向商務(wù)部信用辦定期通報工作進(jìn)展情況，對于系統建設中的重大進(jìn)展、有效舉措、問(wèn)題困難、技術(shù)銜接等事項要及時(shí)溝通。商務(wù)部信用辦將通過(guò)《商務(wù)部信用體系建設工作簡(jiǎn)報》定期通報情況，表?yè)P先進(jìn)，激勵后進(jìn)。2007年12月份，將對各單位信用系統的建設情況進(jìn)行檢查。
信用信息系統的建設涉及面廣，是一項長(cháng)期性、經(jīng)常性的工作任務(wù)，必須要加強組織領(lǐng)導、健全工作機制。各單位的一把手要把這項工作擺上重要議事日程，分管領(lǐng)導要具體抓，并指定牽頭處室和負責人員，將系統建設的各項任務(wù)分解到處室，落實(shí)到個(gè)人。市、縣商務(wù)主管部門(mén)也要建立相應的工作機制，保證基層信用信息能及時(shí)歸集上傳到系統中來(lái)。
信用工作牽頭部門(mén)要主動(dòng)為業(yè)務(wù)部門(mén)服務(wù)，及時(shí)協(xié)調解決業(yè)務(wù)部門(mén)在系統使用、維護、建設中遇到的各種問(wèn)題，提供政策和技術(shù)咨詢(xún)支持；要向商務(wù)部信用辦積極反映業(yè)務(wù)部門(mén)對信用信息系統的功能需求和建議，使系統更好地服務(wù)于各項業(yè)務(wù)工作；要及時(shí)傳達商務(wù)部關(guān)于系統建設的安排和部署，報告業(yè)務(wù)部門(mén)的工作進(jìn)展和經(jīng)驗做法，保證商務(wù)信用工作機制有效運行。
特此通知。
附件：業(yè)務(wù)咨詢(xún)聯(lián)系電話(huà)
二〇〇七年十一月六日
附件：
業(yè)務(wù)咨詢(xún)聯(lián)系電話(huà)
1、政策咨詢(xún)
聯(lián)系人：武興華、楊軍生 單位：商務(wù)部信用辦
電話(huà)： 85093327，85093328 傳真： 85093329
郵箱：wuxinghua@ec.com.cn; mryangjs@sina.com
2、信用信息系統數據入庫技術(shù)支持
聯(lián)系人：胡榮 單位：北京國富泰企業(yè)征信有限公司
電話(huà)： 87519008 傳真：87519001
郵箱： hurong@ec.com.cn
3、系統操作技術(shù)支持（電子密鑰使用、具體功能操作）
聯(lián)系單位：中國國際電子商務(wù)中心客服中心
電話(huà)：67870108 郵箱：callcenter@ec.com.cn
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