中國模具工業(yè)協(xié)會(huì ) 武兵書(shū)

        改革開(kāi)放以來(lái)，在政府的支持下，我國建立起了較為完整的現代模具工業(yè)體系，特別是20世紀80年代中期開(kāi)始至2008年，受制造業(yè)高速發(fā)展的拉動(dòng)，我國的模具工業(yè)經(jīng)歷了20多年的快速發(fā)展，銷(xiāo)售額從當初的10多億元增加到近千億元（產(chǎn)值近1500億元），一直保持著(zhù)兩位數的年均增長(cháng)速度。自進(jìn)入21世紀以來(lái)，我國的模具在基本滿(mǎn)足國內制造業(yè)對模具需求的同時(shí)，又大步跨入國際市場(chǎng)，模具出口額保持了30%以上的年增長(cháng)率，并于2010年達到22億美元，首次超過(guò)模具進(jìn)口額，2011年模具進(jìn)口額一躍突破30億美元。
        上述數據說(shuō)明，我國模具無(wú)論在生產(chǎn)能力還是在出口總量上，都已經(jīng)成為世界大國，但與世界工業(yè)發(fā)達國家的模具技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng )新和企業(yè)管理及營(yíng)銷(xiāo)水平相比，還有相當大的差距，遠不能稱(chēng)為模具強國。
        2008年以來(lái)，世界經(jīng)濟受到金融危機的沖擊，至今難以反彈，只有制造業(yè)發(fā)達的國家和地區保持了較穩定的增長(cháng)。我國作為制造業(yè)大國，要保持穩定增長(cháng)，最重要的措施是要不斷進(jìn)行轉型升級，逐步實(shí)現由大變強，而模具工業(yè)只有自身首先轉型升級，實(shí)現由大變強，才能完成對我國制造業(yè)由大變強的支撐作用。
工業(yè)轉型升級的基本理論和國家政策
         經(jīng)濟轉型的概念和分類(lèi)
        經(jīng)濟轉型（Economic Transition）或經(jīng)濟轉軌（Economic transformation）是指由一種經(jīng)濟運行狀態(tài)轉向另一種經(jīng)濟運行狀態(tài)。
       轉型分為體制轉型和結構轉型。體制轉型是指從高度集中的計劃再分配經(jīng)濟體制向市場(chǎng)經(jīng)濟體制轉型。體制轉型的目的是在一段時(shí)間內完成制度創(chuàng )新。 
        結構轉型是指從農業(yè)的、鄉村的、封閉的傳統社會(huì )向工業(yè)的、城鎮的、開(kāi)放的現代社會(huì )轉型。結構轉型的目的是實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變，從而在轉型過(guò)程中改變一個(gè)國家和地區在世界和區域經(jīng)濟體系中的地位。經(jīng)濟結構包括產(chǎn)業(yè)結構、技術(shù)結構、市場(chǎng)結構、供求結構、企業(yè)組織結構和區域布局結構等，因此結構轉型又包括產(chǎn)業(yè)結構調整、技術(shù)結構調整、產(chǎn)品結構調整和區域布局結構調整等。
         產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的升級
       調整產(chǎn)業(yè)結構是實(shí)現企業(yè)轉型升級的重要內容。
        一是要發(fā)展和培育一批基礎產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。加快培育“專(zhuān)精特新”的“小巨人”企業(yè)，打造一批擁有自主知識產(chǎn)權和自主品牌的創(chuàng )新型企業(yè)。
        二是充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新的主體作用，積極引導和支持創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。高度重視傳統產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng )新與改造，加快構建“企業(yè)主體、市場(chǎng)導向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)、政府扶持”的區域科技創(chuàng )新體系。要特別重視和加強配套協(xié)作過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)供應鏈管理，積極尋求供應鏈變革與再造，減少經(jīng)營(yíng)成本。運用網(wǎng)絡(luò )等新型的銷(xiāo)售渠道，努力縮短銷(xiāo)售渠道，降低營(yíng)銷(xiāo)費用，增強競爭能力。
        三是政府各職能部門(mén)相互配合，為企業(yè)辦實(shí)事，破解難題，努力強化企業(yè)要素保障。成立中小企業(yè)信用擔保機構和中小企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)風(fēng)險基金，解決中小企業(yè)貸款難和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)風(fēng)險大等問(wèn)題。
　    四是聯(lián)合互補，著(zhù)力提升企業(yè)應對能力。由政府支持、企業(yè)自愿，建立完善各種行業(yè)協(xié)會(huì )，加強行業(yè)協(xié)會(huì )的協(xié)調自律功能，努力形成政府、協(xié)會(huì )、企業(yè)三位一體的良性互動(dòng)局面。通過(guò)企業(yè)間的聯(lián)合，整合資源，優(yōu)勢互補，引導發(fā)展重點(diǎn)突破的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。對具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)，實(shí)行兼并聯(lián)合，組建集團，實(shí)現其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的快速擴張。由優(yōu)勢企業(yè)兼并劣勢企業(yè)，或者以名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭，以骨干企業(yè)為核心，以產(chǎn)權聯(lián)合為紐帶組建跨行業(yè)、跨地域的企業(yè)集團，依靠集團帶動(dòng)調整企業(yè)組織結構，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。  
        政府關(guān)于工業(yè)轉型升級相關(guān)文件精神
        2011年12月30日中華人民共和國國務(wù)院公布了《工業(yè)轉型升級規劃（2011—2015年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）?！兑巹潯贩治隽?“十一五”工業(yè)發(fā)展取得的主要成績(jì)和“十二五”工業(yè)轉型升級面臨的形勢；提出了總體思路、主要目標和工業(yè)轉型升級的重點(diǎn)任務(wù)：增強自主創(chuàng )新能力，加強企業(yè)技術(shù)改造，提高工業(yè)信息化水平，促進(jìn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展，實(shí)施質(zhì)量和品牌戰略，推動(dòng)大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化工業(yè)空間布局，提升對外開(kāi)放層次和水平?！兑巹潯诽貏e指出工業(yè)轉型升級的重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展導向，即發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，調整優(yōu)化原材料工業(yè)，改造提升消費品工業(yè)，增強電子信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提高國防科技工業(yè)現代化水平，加快發(fā)展面向工業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)服務(wù)業(yè)。
        工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩在關(guān)于“十二五”時(shí)期推進(jìn)工業(yè)轉型升級的重點(diǎn)任務(wù)時(shí)明確指出，“十二五”是我國工業(yè)轉型升級的攻堅時(shí)期。轉型就是轉變工業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現由傳統工業(yè)化向新型工業(yè)化道路的轉變；升級就是全面優(yōu)化技術(shù)結構、組織結構、布局結構和行業(yè)結構，促進(jìn)工業(yè)結構整體優(yōu)化。“十二五”時(shí)期，我們要按照構建現代產(chǎn)業(yè)體系的本質(zhì)要求，科學(xué)合理地確定轉型升級的重點(diǎn)任務(wù)。

        關(guān)于模具工業(yè)轉型升級的思考
        在學(xué)習工業(yè)轉型升級的基本理論和國家政策、領(lǐng)導講話(huà)精神的基礎上，結合我國模具行業(yè)的實(shí)際，對我國模具行業(yè)的轉型升級工作提出幾點(diǎn)思考，與各級領(lǐng)導及模具行業(yè)同仁共同探討。
        1）模具行業(yè)是我國制造業(yè)的重要組成部分，面臨的發(fā)展形勢與《規劃》中指出的“十二五”工業(yè)轉型升級面臨的國內外形勢完全一致，必須積極創(chuàng )造有利條件，著(zhù)力解決突出矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)工業(yè)結構整體優(yōu)化升級，加快實(shí)現由傳統工業(yè)化向新型工業(yè)化道路的轉變。
        2）轉型升級是一個(gè)過(guò)程。苗圩部長(cháng)指出，工業(yè)轉型升級定義的中的“新型工業(yè)化道路”和“技術(shù)結構、組織結構、布局結構、行業(yè)結構”都是隨著(zhù)經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展不斷的變化，因此只能一個(gè)時(shí)期提出一個(gè)時(shí)期的目標和任務(wù)，而工業(yè)轉型升級應是一個(gè)需要不斷進(jìn)行的過(guò)程。
        3）模具行業(yè)的轉型升級
要實(shí)現模具行業(yè)的轉型升級，首先必須根據模具行業(yè)的特點(diǎn)及我國模具工業(yè)的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展階段，確定模具工業(yè)現代化道路的具體途徑，以及模具行業(yè)的技術(shù)結構、組織結構、布局結構和行業(yè)結構的可量化的表征方式、現狀和階段目標。
        以上內容是根據本人9月初在黃巖召開(kāi)的、由中國模具工業(yè)協(xié)會(huì )、黃巖區人民政府主辦的 “中國模具行業(yè)轉型升級發(fā)展思路研討會(huì )”上的發(fā)言整理的，對模具行業(yè)轉型升級的具體表征還需業(yè)內專(zhuān)家補充，本文的內容只是初步對模具行業(yè)的轉型升級進(jìn)行梳理，目的是拋磚引玉，歡迎關(guān)注我國模具工業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導和仁人志士參與討論，獻計獻策，為科學(xué)、準確地提出我國模具行業(yè)轉型升級的目標和任務(wù)做出貢獻