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關(guān)于加快推動(dòng)制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)
發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕372號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市，新疆生產(chǎn)建設兵團有關(guān)部門(mén)：
制造服務(wù)業(yè)是面向制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是提升制造業(yè)產(chǎn)品競爭力和綜合實(shí)力、促進(jìn)制造業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。當前，我國制造服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量不高，專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化程度不夠，引領(lǐng)制造業(yè)價(jià)值鏈攀升的作用不明顯，與建設現代化經(jīng)濟體系、實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求還存在差距。為加快推動(dòng)制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，培育壯大服務(wù)主體，加快提升面向制造業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化、綜合性服務(wù)能力，提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量和水平，以高質(zhì)量供給適應引領(lǐng)創(chuàng )造新需求，為加快建設現代化經(jīng)濟體系，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。
（二）發(fā)展目標。力爭到2025年，制造服務(wù)業(yè)在提升制造業(yè)質(zhì)量效益、創(chuàng )新能力、資源配置效率等方面的作用顯著(zhù)增強，對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用更加突出。重點(diǎn)領(lǐng)域制造服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、標準化、品牌化、數字化、國際化發(fā)展水平明顯提升，形成一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的制造服務(wù)業(yè)集聚區和示范企業(yè)。
二、制造服務(wù)業(yè)發(fā)展方向
聚焦重點(diǎn)環(huán)節和領(lǐng)域，從6個(gè)方面加快推動(dòng)制造服務(wù)業(yè)發(fā)展，以高質(zhì)量的服務(wù)供給引領(lǐng)制造業(yè)轉型升級和品質(zhì)提升。
（三）提升制造業(yè)創(chuàng )新能力。發(fā)展研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉移、創(chuàng )業(yè)孵化、知識產(chǎn)權、科技咨詢(xún)等科技服務(wù)業(yè)，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果轉化，夯實(shí)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新基礎，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng )新鏈精準對接、深度融合，提升制造業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平。提升商務(wù)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)化、數字化水平，助力制造業(yè)企業(yè)樹(shù)立戰略思維、創(chuàng )新管理模式、優(yōu)化治理結構，推動(dòng)提高經(jīng)營(yíng)效益。加快工業(yè)設計創(chuàng )新發(fā)展，提升制造業(yè)設計能力和水平，推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng )造轉變。（科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）
（四）優(yōu)化制造業(yè)供給質(zhì)量。支持企業(yè)和專(zhuān)業(yè)機構提供質(zhì)量管理、控制、評價(jià)等服務(wù)，擴大制造業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升供給體系對需求的適配性。加快檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、國際化、專(zhuān)業(yè)化、集約化、規范化改革和發(fā)展，提高服務(wù)水平和公信力，推進(jìn)國家檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺建設，推動(dòng)提升制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。加強國家計量基準標準和標準物質(zhì)建設，提升計量測試能力水平，優(yōu)化計量測試服務(wù)業(yè)市場(chǎng)供給。發(fā)展面向制造業(yè)的研發(fā)、制造、交付、維護等產(chǎn)品全生命周期管理，實(shí)現制造業(yè)鏈條延伸和價(jià)值增值。鼓勵專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構積極參與制造業(yè)品牌建設和市場(chǎng)推廣，加強品牌和營(yíng)銷(xiāo)管理服務(wù)，提升制造業(yè)品牌效應和市場(chǎng)競爭力。（市場(chǎng)監管總局、商務(wù)部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委按職責分工負責）
（五）提高制造業(yè)生產(chǎn)效率。利用5G、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術(shù)，大力發(fā)展智能制造，實(shí)現供需精準高效匹配，促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展模式和企業(yè)形態(tài)根本性變革。加快發(fā)展工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育共享制造、共享設計和共享數據平臺，推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現資源高效利用和價(jià)值共享。發(fā)展現代物流服務(wù)體系，促進(jìn)信息資源融合共享，推動(dòng)實(shí)現采購、生產(chǎn)、流通等上下游環(huán)節信息實(shí)時(shí)采集、互聯(lián)互通，提高生產(chǎn)制造和物流一體化運作水平。（工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、交通運輸部、商務(wù)部按職責分工負責）
（六）支撐制造業(yè)綠色發(fā)展。強化節能環(huán)保服務(wù)對制造業(yè)綠色發(fā)展的支撐作用，推進(jìn)合同能源管理、節能診斷、節能評估、節能技術(shù)改造咨詢(xún)服務(wù)、節能環(huán)保融資、第三方監測、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等模式，推動(dòng)節能環(huán)保服務(wù)由單一、短時(shí)效的技術(shù)服務(wù)，向咨詢(xún)、管理、投融資等多領(lǐng)域、全周期的綜合服務(wù)延伸拓展。發(fā)展回收與利用服務(wù)，完善再生資源回收利用體系，暢通汽車(chē)、紡織、家電等產(chǎn)品生產(chǎn)、消費、回收、處理、再利用全鏈條，實(shí)現產(chǎn)品經(jīng)濟價(jià)值和社會(huì )價(jià)值最大化。（生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、發(fā)展改革委按職責分工負責）
（七）增強制造業(yè)發(fā)展活力。更好發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用，充分利用多元化金融工具，不斷創(chuàng )新服務(wù)模式，為制造業(yè)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。發(fā)展人力資源管理服務(wù)，提升人才管理能力和水平，優(yōu)化人才激勵機制，推動(dòng)穩定制造業(yè)就業(yè)，助力實(shí)現共同富裕。加大數據資源開(kāi)發(fā)、開(kāi)放和共享力度，促進(jìn)知識、信息、數據等新生產(chǎn)要素合理流動(dòng)、有效集聚和利用，促進(jìn)制造業(yè)數字化轉型。（證監會(huì )、銀保監會(huì )、人民銀行、人力資源社會(huì )保障部、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委按職責分工負責）
（八）推動(dòng)制造業(yè)供應鏈創(chuàng )新應用。健全制造業(yè)供應鏈服務(wù)體系，穩步推進(jìn)制造業(yè)智慧供應鏈體系，創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )和服務(wù)平臺建設，推動(dòng)制造業(yè)供應鏈向產(chǎn)業(yè)服務(wù)供應鏈轉型。支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)揮自身供應鏈優(yōu)勢賦能上下游企業(yè)，促進(jìn)各環(huán)節高效銜接和全流程協(xié)同。鞏固制造業(yè)供應鏈核心環(huán)節競爭力，補足制造業(yè)供應鏈短板。推動(dòng)感知技術(shù)在制造業(yè)供應鏈關(guān)鍵節點(diǎn)的應用，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)供應鏈體系智能化，逐步實(shí)現供應鏈可視化。建立制造業(yè)供應鏈評價(jià)體系，逐步形成重要資源和產(chǎn)品全球供應鏈風(fēng)險預警系統，完善全球供應鏈風(fēng)險預警機制，提升我國制造業(yè)供應鏈全球影響力和競爭力。（工業(yè)和信息化部、商務(wù)部按職責分工負責）
三、加快制造服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)
以專(zhuān)項行動(dòng)和重點(diǎn)工程為抓手，統籌謀劃、重點(diǎn)突破，實(shí)現制造業(yè)與制造服務(wù)業(yè)耦合共生、相融相長(cháng)。
（九）制造服務(wù)業(yè)主體培育行動(dòng)。圍繞制造業(yè)共性服務(wù)需求，加快培育一批集戰略咨詢(xún)、管理優(yōu)化、解決方案創(chuàng )新、數字能力建設于一體的綜合性服務(wù)平臺。支持制造業(yè)企業(yè)按照市場(chǎng)化原則，剝離非核心服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供研發(fā)設計、創(chuàng )業(yè)孵化、計量測試、檢驗檢測等社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。鼓勵制造服務(wù)業(yè)企業(yè)按照市場(chǎng)化原則開(kāi)展并購重組，實(shí)現集約化和品牌化發(fā)展。培育一批制造服務(wù)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺或社會(huì )組織，鼓勵其開(kāi)展協(xié)同研發(fā)、資源共享和成果推廣應用等活動(dòng)。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國資委按職責分工負責）
（十）融合發(fā)展試點(diǎn)示范行動(dòng)。深入推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，培育服務(wù)衍生制造、供應鏈管理、總集成總承包等新業(yè)態(tài)新模式，探索原材料、消費品、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展新路徑。進(jìn)一步健全要素配置、市場(chǎng)監管、統計監測等方面工作機制，打造一批深度融合型企業(yè)和平臺。遴選培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺、項目和城市，推動(dòng)服務(wù)型制造理念得到普遍認可、服務(wù)型制造主要模式深入發(fā)展。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、統計局按職責分工負責）
（十一）中國制造品牌培育行動(dòng)。完善國家質(zhì)量基礎設施，加強標準、計量、專(zhuān)利等體系和能力建設，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。充分調動(dòng)企業(yè)作為品牌建設主體的主觀(guān)能動(dòng)性，建立以質(zhì)量為基礎的品牌發(fā)展戰略，不斷優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。持續辦好中國品牌日活動(dòng)，講好中國品牌故事，宣傳推介國貨精品，在全社會(huì )進(jìn)一步傳播品牌發(fā)展理念，增強品牌發(fā)展意識，凝聚品牌發(fā)展共識。（市場(chǎng)監管總局、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）
（十二）制造業(yè)智能轉型行動(dòng)。制定重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域數字化轉型路線(xiàn)圖。抓緊研制兩化融合成熟度、供應鏈數字化等亟需標準，加快工業(yè)設備和企業(yè)上云用云步伐。實(shí)施中小企業(yè)數字化賦能專(zhuān)項行動(dòng)，集聚一批面向制造業(yè)中小企業(yè)的數字化服務(wù)商。推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程，打造5個(gè)內網(wǎng)建設改造公共服務(wù)平臺，遴選10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，挖掘20個(gè)典型應用場(chǎng)景。在冶金、石化、汽車(chē)、家電等重點(diǎn)領(lǐng)域遴選一批實(shí)施成效突出、復制推廣價(jià)值大的智能制造標桿工廠(chǎng)，加快制定分行業(yè)智能制造實(shí)施路線(xiàn)圖，修訂完善國家智能制造標準體系。開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)制造企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全能力貫標行動(dòng)，遴選一批貫標示范企業(yè)。（工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局按職責分工負責）
（十三）制造業(yè)研發(fā)設計能力提升行動(dòng)。推動(dòng)新型研發(fā)機構健康有序發(fā)展，支持科技企業(yè)與高校、科研機構合作建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等新型研發(fā)機構，盤(pán)活并整合創(chuàng )新資源，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新。大力推進(jìn)系統設計、綠色設計和創(chuàng )意設計的理念與方法普及，開(kāi)展高端裝備制造業(yè)及傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域重點(diǎn)設計突破工程，培育一批國家級和省級工業(yè)設計研究平臺，突出設計創(chuàng )新創(chuàng )意園區對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的綜合拉動(dòng)效應，探索建立以創(chuàng )新為核心的設計賦能機制，推動(dòng)制造業(yè)設計能力全面提升。（科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委按職責分工負責）
（十四）制造業(yè)綠色化改造行動(dòng)。開(kāi)展綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設，搭建綠色發(fā)展促進(jìn)平臺，培育一批具有自主知識產(chǎn)權和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力的市場(chǎng)主體，推動(dòng)提高鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業(yè)綠色化水平。積極打造家電銷(xiāo)售和廢舊家電回收處理產(chǎn)業(yè)鏈，探索實(shí)施家電企業(yè)生產(chǎn)者責任延伸目標制度，研究開(kāi)展廢棄電器電子產(chǎn)品拆解企業(yè)資源環(huán)境績(jì)效評價(jià)，促進(jìn)家電更新消費。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部按職責分工負責）
（十五）制造業(yè)供應鏈創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)。探索實(shí)施制造業(yè)供應鏈競爭力提升工程，逐步完善戰略性新興產(chǎn)業(yè)供應鏈關(guān)鍵配套體系，鞏固制造業(yè)供應鏈核心環(huán)節競爭力。開(kāi)展制造業(yè)供應鏈協(xié)同性、安全性、穩定性、競爭力等綜合評估，研究繪制基于國內國際產(chǎn)業(yè)循環(huán)的制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)供應鏈全景圖。鼓勵企業(yè)積極參與全球供應鏈網(wǎng)絡(luò )，建立重要資源和產(chǎn)品全球供應鏈風(fēng)險預警系統。研究國家制造業(yè)供應鏈安全計劃，建立全球供應鏈風(fēng)險預警評價(jià)指標體系。（工業(yè)和信息化部、商務(wù)部按職責分工負責）
（十六）制造服務(wù)業(yè)標準體系建設行動(dòng)。深入開(kāi)展信息技術(shù)、科創(chuàng )服務(wù)、金融服務(wù)、服務(wù)外包、售后服務(wù)、人力資源服務(wù)、現代物流、現代供應鏈、設施管理等服務(wù)領(lǐng)域標準化建設行動(dòng)，推動(dòng)制造服務(wù)業(yè)標準體系逐步完善。持續完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系、網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)、邊緣計算、數據規范體系和工業(yè)APP等共性標準，支持涉及安全健康環(huán)保的技術(shù)要求制定強制性國家標準。（市場(chǎng)監管總局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、人民銀行等部門(mén)按職責分工負責）
（十七）制造業(yè)計量能力提升行動(dòng)。構建國家現代先進(jìn)測量體系，加快國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心和聯(lián)盟建設，培育計量測試等高技術(shù)制造服務(wù)業(yè)，聚焦制造業(yè)“測不了、測不準”難題，加強計量測試技術(shù)研究和應用，加大專(zhuān)用計量測試裝備研發(fā)和儀器儀表研制，提升制造業(yè)整體測量能力和水平，賦能制造業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和高質(zhì)量發(fā)展。（市場(chǎng)監管總局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部按職責分工負責）
四、保障措施
（十八）強化組織保障。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì )議制度作用，加強統籌協(xié)調和工作指導。各地區、各有關(guān)部門(mén)要強化主體責任，形成合力，細化實(shí)化工作任務(wù)和完成時(shí)限，建立高效協(xié)同的工作推進(jìn)機制，確保制造服務(wù)業(yè)發(fā)展取得實(shí)效。（發(fā)展改革委牽頭負責）
（十九）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。持續放寬市場(chǎng)準入，進(jìn)一步破除隱性壁壘。支持從制造企業(yè)剝離的制造服務(wù)業(yè)企業(yè)按規定申請認定為高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。鼓勵制造服務(wù)業(yè)企業(yè)積極承接離岸和在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)。（發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部按職責分工負責）
（二十）擴大開(kāi)放合作。推動(dòng)服務(wù)業(yè)新一輪高水平對外開(kāi)放，積極引進(jìn)全球優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，鼓勵研發(fā)設計、節能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等知識技術(shù)密集型服務(wù)進(jìn)口。積極推動(dòng)我國技術(shù)質(zhì)量標準和規范走出去，持續完善檢驗檢測和認證認可國際合作交流體系，加快推進(jìn)與重點(diǎn)出口市場(chǎng)認證證書(shū)和檢驗結果互認。以“一帶一路”建設為重點(diǎn)，鼓勵供應鏈管理、咨詢(xún)、法律、會(huì )計等專(zhuān)業(yè)服務(wù)與制造業(yè)協(xié)同走出去，增強全球服務(wù)市場(chǎng)資源配置能力。（發(fā)展改革委、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局、司法部、財政部按職責分工負責）
（二十一）加強用地保障。各地可根據實(shí)際情況，以“先存量、后增量”的原則，在國土空間規劃中明確用地結構和產(chǎn)業(yè)用地指標。在符合國土空間規劃和用途管制的前提下，推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)用地類(lèi)型合理轉換，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給，鼓勵各地探索創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)用地模式，適應制造服務(wù)業(yè)發(fā)展。（自然資源部牽頭負責）
（二十二）強化人才支撐。加快制造服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng )新型、應用型、復合型人才培養培訓，充實(shí)壯大高水平制造服務(wù)業(yè)人才隊伍。緊跟制造服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢和市場(chǎng)需求，深化新工科建設，調整優(yōu)化院校專(zhuān)業(yè)結構，加強校企合作，探索中國特色學(xué)徒制，推動(dòng)產(chǎn)教深度融合?？偨Y推廣學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級證書(shū)（“1+X”證書(shū)）制度試點(diǎn)經(jīng)驗。完善技能人才評價(jià)制度，推動(dòng)人才評價(jià)與使用緊密結合，打破身份、學(xué)歷等限制，貫通制造服務(wù)業(yè)人才職業(yè)發(fā)展通道。進(jìn)一步落實(shí)高層次人才引進(jìn)政策，加大引進(jìn)海外制造服務(wù)業(yè)高層次人才、領(lǐng)軍型創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新團隊。（人力資源社會(huì )保障部、教育部、發(fā)展改革委按職責分工負責）
（二十三）拓寬融資渠道。引導金融機構在依法合規、風(fēng)險可控的前提下，加大對制造服務(wù)業(yè)企業(yè)的融資支持力度，支持符合條件的制造服務(wù)業(yè)企業(yè)開(kāi)展債券融資，有效擴大知識產(chǎn)權、合同能源管理未來(lái)收益權等無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押融資規模，創(chuàng )新發(fā)展供應鏈金融，逐步發(fā)展大型設備、公用設施、生產(chǎn)線(xiàn)等領(lǐng)域的設備租賃和融資租賃服務(wù)，開(kāi)發(fā)適合制造服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，鼓勵創(chuàng )投機構加大對制造服務(wù)業(yè)的資本投入。支持符合條件的制造服務(wù)業(yè)企業(yè)到主板、創(chuàng )業(yè)板及境外資本市場(chǎng)上市融資。（人民銀行、銀保監會(huì )、發(fā)展改革委、證監會(huì )按職責分工負責）
（二十四）構建協(xié)同發(fā)展生態(tài)。加強區域協(xié)作，增強產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同性，實(shí)現功能互補、錯位發(fā)展，形成一體化發(fā)展的制造服務(wù)業(yè)生態(tài)圈。支持制造服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，完善配套功能，優(yōu)化集聚生態(tài)。依托龍頭企業(yè)構建產(chǎn)業(yè)鏈增值服務(wù)的生態(tài)系統，推動(dòng)上下游企業(yè)開(kāi)展協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同物流，促進(jìn)大中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作，構建創(chuàng )新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應鏈互通的生態(tài)鏈。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部按職責分工負責）
國家發(fā)展改革委
教 育 部
科 技 部
工業(yè)和信息化部
司 法 部
人力資源社會(huì )保障部
自 然 資 源 部
生 態(tài) 環(huán) 境 部
交 通 運 輸 部
商 務(wù) 部
人 民 銀 行
市場(chǎng)監管總局
銀 保 監 會(huì )
2021年3月16日
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