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工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展第二批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知

來(lái)源:       時(shí)間:  2020-07-09 10:19
發(fā)文機關(guān):
工業(yè)和信息化部辦公廳
標  題:
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展第二批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知
發(fā)文字號:
工信廳企業(yè)函〔2020〕159號
成文日期:2020-07-06
發(fā)布日期:2020-07-08
文章來(lái)源:中小企業(yè)局
分  類(lèi):中小企業(yè)管理


工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展第二批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團中小企業(yè)主管部門(mén):
      為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“培育一批‘專(zhuān)精特新’中小企業(yè)”的重要指示精神,按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》和《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展的指導意見(jiàn)》(工信部企業(yè)〔2013〕264號)有關(guān)要求,為進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化能力和水平,現組織開(kāi)展第二批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育工作。有關(guān)事項通知如下:
      一、工作目標
      圍繞提升產(chǎn)業(yè)基礎能力、產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平,堅持培優(yōu)企業(yè)與做強產(chǎn)業(yè)相結合,堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、持續推動(dòng),以?xún)?yōu)化環(huán)境和精準服務(wù)為保障,分層培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)群體,分類(lèi)促進(jìn)企業(yè)做專(zhuān)、做精、做大、做強。在省級中小企業(yè)主管部門(mén)培育認定的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)及產(chǎn)品的基礎上,繼續加大專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育力度,促進(jìn)其技術(shù)創(chuàng )新能力、市場(chǎng)競爭力和品牌影響力得到明顯提升,在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上的地位作用得到明顯提升,帶動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
      二、培育條件
     (一)基本條件。
      1.在中華人民共和國境內工商注冊登記、連續經(jīng)營(yíng)3年以上并具有獨立法人資格的中小企業(yè),符合《中小企業(yè)劃型標準規定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)規定,屬于省級中小企業(yè)主管部門(mén)認定或重點(diǎn)培育的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、擁有被認定為“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品的中小企業(yè)以及其他創(chuàng )新能力強、市場(chǎng)競爭優(yōu)勢突出的中小企業(yè)。
      2.堅持專(zhuān)業(yè)化發(fā)展戰略,長(cháng)期專(zhuān)注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節或某一產(chǎn)品,能為大企業(yè)、大項目提供關(guān)鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品以及專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)的成套產(chǎn)品。企業(yè)主導產(chǎn)品在國內細分行業(yè)中擁有較高的市場(chǎng)份額。
      3.具有持續創(chuàng )新能力,在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、內部管理等方面不斷創(chuàng )新并取得比較顯著(zhù)的效益,具有一定的示范推廣價(jià)值。
      4.管理規范、信譽(yù)良好、社會(huì )責任感強,生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能?chē)鴥阮I(lǐng)先,具有較好的品牌影響力。企業(yè)重視并實(shí)施長(cháng)期發(fā)展戰略,重視人才隊伍建設,核心團隊具有較好專(zhuān)業(yè)背景和較強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,有發(fā)展成為相關(guān)領(lǐng)域國際領(lǐng)先企業(yè)的潛力。
      有下列情況之一的企業(yè),不得被推薦:申請過(guò)程中提供虛假信息的;近三年發(fā)生過(guò)安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故的;有偷漏稅和其他違法違規、嚴重失信行為的。
     (二)重點(diǎn)領(lǐng)域。
      專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)主導產(chǎn)品應符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域,從事細分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎零部件、先進(jìn)基礎工藝和關(guān)鍵基礎材料;或符合制造強國戰略明確的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,屬于重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線(xiàn)圖中有關(guān)產(chǎn)品;或屬于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關(guān)鍵環(huán)節及關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”產(chǎn)品;或屬于國家和各?。▍^、市)重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的支柱和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
     (三)專(zhuān)項條件。
      1.經(jīng)濟效益。上年度企業(yè)營(yíng)業(yè)收入在1億元以上,近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤的平均增長(cháng)率達到10%以上,企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于70%。
      2.專(zhuān)業(yè)化程度。企業(yè)從事特定細分市場(chǎng)時(shí)間達到3年及以上,其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入70%以上,主導產(chǎn)品享有較高知名度,且細分市場(chǎng)占有率位于全省前3位(如有多個(gè)主要產(chǎn)品的,產(chǎn)品之間應有直接關(guān)聯(lián)性)。
      3.創(chuàng )新能力。近2年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營(yíng)業(yè)收入比重不低于3%,從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)職工總數的比例不低于15%。截至2019年底,擁有與主要產(chǎn)品相關(guān)的有效發(fā)明專(zhuān)利(含集成電路布圖設計專(zhuān)有權)2項或實(shí)用新型、外觀(guān)設計專(zhuān)利5項及以上。企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)和科技成果,具備良好的科技成果轉化能力。企業(yè)自建或與高等院校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構,具備完成技術(shù)創(chuàng )新任務(wù)所必備的技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備條件或環(huán)境(設立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專(zhuān)家工作站、博士后工作站等)。在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、供應鏈管理等環(huán)節,至少1項核心業(yè)務(wù)采用信息系統支撐。
      4.經(jīng)營(yíng)管理。企業(yè)有完整的精細化管理方案,取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認證。企業(yè)實(shí)施系統化品牌培育戰略并取得良好績(jì)效,擁有自主品牌(含非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地理標志商標等)。企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)執行國際、國內、行業(yè)標準等,或是產(chǎn)品通過(guò)發(fā)達國家和地區產(chǎn)品認證(國際標準協(xié)會(huì )行業(yè)認證)。
      三、組織實(shí)施
      根據第四次全國經(jīng)濟普查中小企業(yè)地區分布情況和各地資金支持力度,我部確定了各省級中小企業(yè)主管部門(mén)推薦名額(附件1)。超出推薦名額的,一律不予受理;已列為我部公布的制造業(yè)單項冠軍的,不再推薦報送。
     (一)推薦和初核。各省級中小企業(yè)主管部門(mén)負責組織推薦和初核工作。重點(diǎn)從省級認定的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)中擇優(yōu)組織填寫(xiě)“2020年專(zhuān)精特新‘小巨人’企業(yè)申請書(shū)”(附件2)。要嚴格按照申請書(shū)所列初核指標(4項必備指標和10項可選指標),參考“佐證材料”(附件3)進(jìn)行初審核實(shí),并提出推薦意見(jiàn)。
     (二)審核公布。我部組織對各省級中小企業(yè)主管部門(mén)上報的推薦材料進(jìn)行審核。根據審核結果,確定并發(fā)布第二批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單。
     (三)動(dòng)態(tài)管理。專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)有效期為3年。我部組織對入選滿(mǎn)3年的企業(yè)進(jìn)行復核,不符合條件或未提交復核申請材料的企業(yè)將予以撤銷(xiāo)。有效期內如發(fā)現虛假申報或存在違法違規行為的,一經(jīng)查實(shí),立即予以撤銷(xiāo)。
    (四)申報方式。
      1. 申報采取網(wǎng)上填報與紙質(zhì)報送相結合的方式。
      2. 企業(yè)通過(guò)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)在線(xiàn)報送系統(zjtx.miit.gov.cn,技術(shù)支持電話(huà):18217433058),按照本通知列明的申報材料,8月7日前在線(xiàn)填寫(xiě)并上傳相關(guān)材料。省級中小企業(yè)主管部門(mén)網(wǎng)上下載打印申報書(shū),初審核實(shí)后按要求報送(佐證材料無(wú)需報送,妥善保管,留存備查)。
     (五)報送要求。請各省級中小企業(yè)主管部門(mén)于8月21日前將加蓋公章的正式文件、推薦匯總表(附件4)、申請書(shū)紙質(zhì)件(一式兩份),郵政特快專(zhuān)遞(EMS)至工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局(北京市西長(cháng)安街13號,100804)。
      四、相關(guān)要求
     (一)加強梯度培育。各地要完善梯度培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的政策措施,建立部門(mén)協(xié)同配合、共同推動(dòng)的工作機制,加強對培育企業(yè)的指導、扶持和服務(wù),確立階段性工作目標任務(wù)與舉措,確保工作取得實(shí)效。
     (二)完善支撐服務(wù)。各地要強化精準服務(wù),支持企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng )新能力建設,開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新,加快數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化改造,深化融資服務(wù),幫助企業(yè)紓困解難。
     (三)注重示范引導。各地要認真總結培育專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的經(jīng)驗和做法,注重發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,引導廣大中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路,不斷提升企業(yè)專(zhuān)業(yè)化能力和水平。
  附件:1.各省推薦名額                  
                  2.2020年專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)申請書(shū)                  
                  3.佐證材料(供參考)                  
                  4.推薦2020年專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)匯總表  
  
                                                                                                               工業(yè)和信息化部辦公廳
                                                                                                                    2020年7月6日
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